Андрей Смирнов предлагает Вам запомнить сайт «Пятый угол»
Вы хотите запомнить сайт «Пятый угол»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Говори свободно

Обсуждаемое
Пенсионная реформа будет отменена. Тик-так...

Пенсионная реформа будет отменена. Тик-так...

Депутаты Госдумы собрали подписи для обращения в КС на предмет конституционности внесенных в пенсионное законодательство изменений, повышающих возраст выхода на пе

Андрей Смирнов 9 дек, 17:32
+1 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
РАЗВАЛ РОССИИ: СКОРО, БУКВАЛЬНО СО ДНЯ НА ДЕНЬ…

РАЗВАЛ РОССИИ: СКОРО, БУКВАЛЬНО СО ДНЯ НА ДЕНЬ…

Лучшие люди страны собрались в Вильнюсе, чтобы обсудить, как им обустроить Россию. Решили, что без гражданской войны в этом благородном деле не обойтись Это фот

Андрей Смирнов 8 дек, 17:38
-32 16
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Чубайс упрекнул россиян в отсутствии благодарности олигархам

Чубайс упрекнул россиян в отсутствии благодарности олигархам

Российское общество не удосужилось поблагодарить бизнес за то, что он восстановил страну, заявил глава Роснано Анатолий Чубайс. Чубайс выступил на сессии «Бизн

Андрей Смирнов 9 дек, 04:32
-3 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

МирТесен

Блог
Правильный ответ понаехавшим!!!
Андрей Смирнов 8 дек 17, 22:20
+1401 691
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Асимметричный российский ответ Казахстану
Андрей Смирнов 19 май, 23:10
+709 479
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Иностранцы о сбитом Су-25 в Сирии: «наши СМИ нам соврали! С русским самолетом и пилотом, все было совершенно не так!»
Андрей Смирнов 5 фев, 18:25
+570 118
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

НИ СОВЕТА, НИ ЕВРОПЫ…

развернуть

НИ СОВЕТА, НИ ЕВРОПЫ…

Грядущая неделя может стать решающей с точки зрения того, останется ли РФ в составе Совета Европы (СЕ) — одной из последних действующих площадок для диалога между Москвой и Западом.

Ключевым станет голосование на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по резолюции, которая должна создать условия для восстановления полноценного участия российской делегации в работе этого органа. Документ не устраивает почти никого. Украина и Литва, например, критикуют его за чрезмерные поблажки Москве. А российские политики считают поправки «отпиской» и грозят выходом из СЕ. В числе прочего россияне тогда не смогут обращаться с жалобами в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Сессия ПАСЕ пройдет в Страсбурге с 8 по 12 октября. И одной из наиболее спорных резолюций на этот раз станет документ о полномочиях национальных делегаций. Россия напрямую не упоминается в документе, однако члены Совета Европы не скрывают: именно от этого голосования будет зависеть ее будущее в организации.

Совет Европы — старейшая на континенте межправительственная организация, созданная в 1949 году для защиты прав человека, демократии и верховенства права. Она объединяет 47 государств. Главным достижением СЕ считается принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которую Россия ратифицировала в 1998 году и, таким образом, присоединилась к организации. В структуру СЕ входят Комитет министров, Парламентская ассамблея и Европейский суд по правам человека.

Сейчас в правилах ПАСЕ говорится: полномочия любой национальной делегации можно ограничить, если за это выступят хотя бы 30 членов ассамблеи, представляющие как минимум пять других стран. Причина — нарушение обязательств, взятых при вступлении в СЕ, или принципа верховенства права. Также о нарушениях может заявить мониторинговый комитет ассамблеи.

Как раз на основании этих правил Россию ограничили в правах в 2014–2015 годах — после присоединения Крыма. Делегаты из РФ потеряли право голоса, были отстранены от участия в работе руководящих органов ассамблеи и в миссиях наблюдателей. Москва в знак протеста прекратила участие своих депутатов в работе ассамблеи, с 2016 года не запрашивала для них аккредитации, а с прошлого года отказалась платить взносы (из них финансируется работа всех органов СЕ). К началу 2018 года дефицит бюджета Совета Европы составил (прежде всего из-за российского бойкота) €18 млн.

В итоге Россия поставила организации условие: она не вернется в ПАСЕ, пока в регламент не внесут поправку, запрещающую лишать национальные делегации права голоса. Полностью требование не удовлетворили, но пошли на компромисс, согласившись усложнить процесс «отлучения». Согласно проекту резолюции, теперь инициировать процедуру ограничения или лишения полномочий могут не 30 парламентариев, а 54 (шестая часть делегатов ПАСЕ). А поддержать их должны будут две трети депутатов ассамблеи.

Голосование по резолюции пройдет 9 октября: чтобы утвердить ее, «за» должны будут проголосовать две трети депутатов. Однако документом уже недовольны и российские власти, и представители ряда других стран. Так, не восстанавливать права России в ПАСЕ призвал литовский Сейм. Такой шаг, по мнению законодателей, может создать «негативный прецедент», который вызовет «огромный кризис» авторитета организации. А Верховная рада Украины выпустила заявление, в котором назвала документ «политически мотивированным» и «уничтожающим институциональные основы» организации. В среду глава МИД страны Павел Климкин призвал украинских депутатов «использовать по максимуму контакты с другими парламентариями», чтобы не допустить принятия нововведений.

Недовольны и в Москве. «Поправки имеют косметический характер», — отметил 27 сентября глава департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин. Он подчеркнул: нужно не усложнять процедуру, а «полностью исключить» из устава ПАСЕ положения о «возможности оспаривания полномочий парламентской делегации». Вице-спикер Госдумы Петр Толстой и вовсе назвал резолюцию «банальной отпиской».

Если найти общий язык не удастся, Россия рассмотрит вопрос выхода из СЕ. Об этом еще 20 сентября заявила спикер Совета федерации Валентина Матвиенко. Пояснив, что у России «созревает внутреннее решение выйти из Совета Европы», она подчеркнула: страну «вынуждают сделать этот выбор». Отвечая 21 сентября на вопрос “Ъ”, глава МИД РФ Сергей Лавров не стал исключать такого варианта развития событий: «Россия хочет оставаться в том Совете Европы, в который мы в свое время вступали. Имею в виду Совет Европы, в основополагающем документе которого записано, что во всех его структурах каждая страна имеет равные права. Никто из членов Совета Европы ни в одном из его органов не может быть дискриминирован». «В таком Совете Европы мы готовы работать и дальше. Все остальное зависит от членов этой организации»,— добавил министр.

Россия заняла такую жесткую позицию, поскольку придерживается мнения, что «международные организации не могут ограничивать права государств и парламентариев на основании каких-то политических расхождений», объяснил “Ъ” доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин, в течение 15 лет возглавлявший информационный офис Совета Европы. При этом он добавил, что в случае выхода из СЕ негативных последствий не избежать ни самой организации, ни России, хоть в целом это и не будет «большой трагедией». Для Страсбурга, отмечает эксперт, «главная беда» будет заключаться в отсутствии российского финансирования и в том, что «многое из обсуждаемого и в ПАСЕ, и в Комитете министров в той или иной степени затрагивает РФ — например, ситуация в Донбассе, Крым, права человека». «Очевидно, что эти вопросы без участия России полноценно ни обсудить, ни решить не удастся»,— пояснил господин Топорнин. Он добавил, что для СЕ речь пойдет об имиджевых потерях, так как в нынешних условиях членство России — это «изюминка»: «Не так много организаций в Европе, где страна представлена на самом высоком уровне и активно работает»…

Екатерина Мареева, «Коммерсантъ»


Опубликовал Андрей Смирнов , 06.10.2018 в 22:02
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Павел Мишин
Павел Мишин 6 октября, в 22:31 Мля, ну сколько можно переливать из пустого в порожнее?! Что тут ещё обсуждать-то?
Все эти гей-ропы вместе со своими советами идут по давно известному адресу! Буй им, а не наши денежки!
Текст скрыт развернуть
3
Гордей
Гордей 7 октября, в 00:16 Диалога нет...Русских держат там как мальчиков для битья... Текст скрыт развернуть
4
geo1804
geo1804 10 октября, в 06:43 ПОЧЕМУ россияне вынуждены обращаться а ПАСЕ ? Текст скрыт развернуть
0
geo1804
geo1804 geo1804 10 октября, в 06:45 ошибка - в ЕСПЧ Текст скрыт развернуть
0
Показать новые комментарии
Показаны все комментарии: 4

Универсальный блок

Уважаемые посетители! Будьте аккуратны в своих комментариях. Согласно статье 5.61 часть 2 КоАП РФ, "Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей

Запомнить
Новое на сайте
Чубайсу отдельное спасибо

Чубайсу отдельное спасибо

Да, мы инфантильные, неблагодарные и забывчивые. Чубайс прав, мы не сказали наше большое спасибо либералам и олигархам: Когда в 1992 году одномоментно с

Андрей Смирнов 9 дек, 18:57
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Пенсионная реформа будет отменена. Тик-так...

Пенсионная реформа будет отменена. Тик-так...

Депутаты Госдумы собрали подписи для обращения в КС на предмет конституционности внесенных в пенсионное законодательство изменений, повышающих возраст выхода на пе

Андрей Смирнов 9 дек, 17:32
+1 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Как возвращаются подлость и деградация

Как возвращаются подлость и деградация

Сегодня в Париже будет хорошо. Лозунги "Макроняку на гиляку!" и "Мелкий герантофил должен уйти!" с одной стороны, слезоточивый газ и водометы с другой - демократи

Андрей Смирнов 9 дек, 12:11
+6 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Алексеева все

Алексеева все

У либералов сегодня траур. Померла гражданка США Алексеева, большую часть сознательной жизни гужевавшаяся на американские средства, в том числе и в ЦРУшных кон

Андрей Смирнов 9 дек, 09:02
+1 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Чубайс упрекнул россиян в отсутствии благодарности олигархам

Чубайс упрекнул россиян в отсутствии благодарности олигархам

Российское общество не удосужилось поблагодарить бизнес за то, что он восстановил страну, заявил глава Роснано Анатолий Чубайс. Чубайс выступил на сессии «Бизн

Андрей Смирнов 9 дек, 04:32
-3 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Последние комментарии

Александр Сараевский
Хвилинка Сидорова
Николай Байков
Плохо армянину в Баку жилось тварь
Николай Байков РАЗВАЛ РОССИИ: СКОРО, БУКВАЛЬНО СО ДНЯ НА ДЕНЬ…
Виктор Кузьмин
Свиньи в Вильно собирались, жрали, пили, лобызались...!
Виктор Кузьмин РАЗВАЛ РОССИИ: СКОРО, БУКВАЛЬНО СО ДНЯ НА ДЕНЬ…
Николай Байков
Ты кто есть дебил
Николай Байков РАЗВАЛ РОССИИ: СКОРО, БУКВАЛЬНО СО ДНЯ НА ДЕНЬ…
Антирейтинг
Хиллари Клинтон: «США рассматривают территорию Украины, как место для переезда»

Хиллари Клинтон: «США рассматривают территорию Украины, как место для переезда»

«Неожиданное заявление сделала кандидат в Президенты США от демократов Хиллари Клинтон, в интервью относительно будущего Соединенных Штатов», – сообщает ведущая ам

Андрей Смирнов 25 июн 16, 09:43
-356 679
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Прочитала программу КПРФ

Прочитала программу КПРФ

Последние дни увлеклась забавным чтивом. Изучаю программу зюгановсой партии. Ну, программой эти писульки назвать сложно, потому что с первого взгляда сразу видно

Андрей Смирнов 18 июл 16, 20:06
-204 763
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Почему ближайший союзник Казахстан не поддержал Россию в Совбезе ООН?

Почему ближайший союзник Казахстан не поддержал Россию в Совбезе ООН?

На удары США по Сирии Россия ответила срочным созывом Совета безопасности ООН с внесением резолюции, осуждающей ракетный удар по суверенному государству. Надо

Андрей Смирнов 15 апр, 08:55
-120 255
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0